На работу в аппарат Верховного Совета РФ я пришла в на-чале 1992 года. И вот тогда мы с ним уже точно были знакомы.Он привлекался в качестве эксперта Комитетом по законодательству ВС РФ, в аппарате которого я работала. Возникали самые разные вопросы, в том числе относящиеся к конституционному строительству. В то время достаточно часто вносились изменения в Конституцию. Это было тяжело, в том числе и для аппарата. Я сейчас говорю не о политической составляющей.Даже исключительно техническая сторона была очень непростым делом. И Кутафин периодически нам помогал как эксперт.
Но постоянные контакты с ним начались, когда я стала работать в Государственно-правовом управлении Администрации Президента РФ. Олег Емельянович очень помогал нашей работе. Общеизвестно, что он был председателем Комиссии по гражданству при главе государства. Это, напомню, орган,созданный для предварительного рассмотрения вопросов о гражданстве и вынесения рекомендаций Президенту. Проблемы с гражданством обострялись в определенные промежутки времени. Прежде всего после распада СССР, когда многие люди оказались в союзных республиках, ныне государствах СНГ. И тогда, и после этого у нас возникало большое количество разнообразных спорных ситуаций. Ведь сама тема гражданства — горячая, политизированная. Некоторые считают, что гражданство должно предоставляться достаточно широко, другие, наоборот, полагают, что этот процесс должен быть ограничен. Например, что гражданство может предоставляться лишь в том случае, если человек в достаточной степени владеет русским языком и родился в России.
Олег Емельянович помогал разбираться со многими действительно сложными, неоднозначными делами. Не только наше управление, но и другие подразделения администрации часто привлекали его для совместной деятельности. Кроме Комиссии по гражданству, Кутафин постоянно работал и в комиссии, дающей рекомендации Президенту по кандидатам в федеральные судьи. Его мнение было важно и при рассмотрении других вопросов, которые требовали высокой квалификации, широкого взгляда на вещи и вообще человеческой мудрости.
Великолепный специалист, он был одарен качеством, которое нечасто встречается у большинства юристов, — исключи-тельным чувством баланса, умением взвесить противоположные интересы и найти то решение, которое будет в хорошем смысле компромиссом. Это проявлялось и в его профессиональной деятельности, и в житейских отношениях с людьми.Насколько мне известно, он никогда никому не отказывал в по-мощи. Всегда был внимателен к людям, заботился о них как мог. Но в то же время это никогда не противоречило общим интересам.
Олег Емельянович был действительно прекрасным человеком. По-настоящему мудрым. Очень веселым, жизнерадостным, приветливым. Очень разносторонним и эрудированным. С ним трудно было вести формальные переговоры. На мой взгляд, он вообще был человек неформальный. Не так, что пришел, сел — и началась торжественная часть мероприятия, в которой употребляются специфический язык и жесты, а потом с «официозом» закончили, подали чай, и все вдруг изменились.Он всегда был таким, каким был, — самим собой.
Очень любил рассказывать анекдоты, шутить, в том числе и на политические темы. Но это не означает, что зря тратил время на балагурство. Олег Емельянович всегда берег свое время и старался лишних слов не говорить.
Должна сказать, что на моей памяти Олег Емельянович всегда проявлял лучшие человеческие качества, другого такого, как он, я просто не знаю. Поэтому скажу без всякого пафоса: с его уходом мы потеряли очень многое. До сих пор не можем найти специалиста, который бы стал председателем Комиссии по гражданству. Даже не скажу — заменил Олега Емельяновича.Ведь это невозможно.